光伏上網電價補貼資金缺口何以填

2019-06-07 16:20:20 来源: 张家口信息港

  上电价补贴政策出台20余天,各种声音不绝于耳。政策终于出来了,如何去实现?很明显,这个通知很笼统,并没有详细说明诸多重点问题,更不能解决诸多重点问题。而其中的一个大问题是, 很差钱 和 谁出钱 。

  质疑 补贴上电价 很差钱

  根據通知規定, 項目上電價高于當地脫硫燃煤機組標桿上電價的部分,仍按《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》(發改價格[2006]7號)有關規定,通過全國征收的可再生能源電價附加解決。

  能源局内部人士透露,这个 可再生能源电价附加 早已 亏空 。2010年,国家通过征收可再生能源电价附加突破120亿元,但由于风电的迅猛发展,去年的可再生能源补贴需求已经超过120亿元,几十亿的欠账还未补完。

  而标杆上电价的出台,将极其有可能使中国的实现超过100%的增长。 已经8月份了,还没有出来一个清单,企业不清楚自己是否是在7月1日前通过审批的,这让大家建设的时候心里都没底。 很多企业都有这种质疑。恐怕现在不是没有统计,而是不能公布。据能源局内部人士透露,目前在册的在7月1日之前被批准的项目已经达到3GW,而其他一些没有被统计到的项目总和也可能超过1GW。

  中国2010年的新增光伏装机容量首次超过500MW,是2009年的3倍多,2010年国内累积装机容量达到了900MW。这些对于中国光伏来说虽然是一大进步,但是对于全部的新能源装机量来说,并没有占多大份额,因此所占用的可再生能源电价附加资金的比例是非常小的。但如果中国光伏市场在半年时间内实现几吉瓦的增长,则动用可再生能源电力附加的解决方法将被打个措手不及。

  发改委能源研究所研究员王斯成表示, 一下上了这么多项目,如果今年新增2GW,那就要再多补贴20多个亿。 试想一下,在去年光伏市场平淡的情况下,可再生能源电价附加的资金都不够用,而今年光伏市场若是爆发了,资金从何而来?更何况,连补贴风电都、生物质等其他新能源都吃力,更何谈补贴巨大的爆发的光伏装机容量?

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