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山东省餐厨废弃物管理办法草案征求意见

2019-02-25 15:11:25

山东省餐厨废弃物管理办法草案征求意见

日前,山东省法制办公布《山东省餐厨废弃物管理办法(草案)》,向社会公开征求意见。草案规定,山东省将严格规范餐厨废弃物回收和处理,擅自违法收集、运输、处置餐厨垃圾,罚3万;将餐厨废弃物交给非法回收者,罚2万。

餐厨垃圾统一一处置专营专卖

草案主要对三种餐厨废弃物作出规定,一是单位和个人生产经营过程中产生的食物残余,二是食品加工废料,三是废弃食用油脂。

草案规定,环境卫生主管部门应通过招标等方式,确定餐厨废弃物收集运输、处置企业,并与其签订经营协议,明确经营范围和服务标准。未签订协议的单位和个人不得从事餐厨废弃物收集运输、处置活动。

每家有工商行政许可证的餐饮企业,都要与一家大型餐厨垃圾回收企业签约。 省法制办有关负责人表示。换句话说,今后各地的餐厨垃圾处理,将实施专营专卖,由政府主导招标,有资质的回收企业担任垃圾的统一回收和处理。

餐馆可将 地沟油 卖给回收企业

省法制办有关负责人告诉, 地沟油 具有一定的回收利用价值,甚至可以变废为宝,但此前的很多正规回收企业没有做到有偿回收,给非法的餐厨垃圾回收者提供了机会。

根据草案,餐厨废弃物产生单位和个人单独收集的废弃食用油脂,由餐厨废弃物收集运输企业按照废弃食用油脂品质有偿收购。这表示今后油脂回收将可以进行合法交易,餐饮单位还能获得一定的收入。

行政首长负责,居委会也有监督

以往进行餐厨垃圾市场监管,曾涉及财政、公安、环保、商务、城管、工商等十几个部门,监管一直受到职责不清等困扰。为此,草案明确规定:环卫主管部门应当建立健全餐厨废弃物有关管理制度,公布经许可的收运、处置企业名单,公布投诉等。经济和信息化、财政、公安、城管、工商等有关部门按照各自职责,做好餐厨废弃物管理相关工作。

同时,草案明确了街道办事处和居委会的职责,街道办对环境卫生主管部门开展监管工作,应当予以支持配合。居民委员会对本区域内餐厨废弃物管理违法行为,应当予以劝阻,并及时向环境卫生等部门报告。

在餐厨垃圾处理中,我们要求实行行政首长负责制。 省法制办有关负责人表示,行政首长负责制将能统一协调多部门行动,将餐厨废弃物管理纳入政府和部门工作目标制考核。

餐厨垃圾数量去向不建账将被罚

草案不仅细化了餐厨垃圾处理流程,对非法交易的处理也作了详细规定。其中,餐饮企业如果将玻璃、废纸、塑料及其他生活垃圾混入餐厨废弃物,未能建立相关台账,报告餐厨废弃物的产生数量和去向,将被追责。将餐厨废弃物交由未签订经营协议的单位或者个人收集运输、处置,将对单位处3000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款。

如果擅自从事餐厨废弃物收集运输、处置活动,将由环境卫生主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对单位处5000元以上3万元以下罚款,对个人处2000元以上1万元以下罚款。

此外,如果环境卫生主管部门和有关部门及其工作人员不作为,负有的主管人员和直接人员依法将被给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事。

杨瑞雪

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