印度式官僚整风

2019-07-09 12:15:32 来源: 张家口信息港

印度式“官僚整风”

2012年,美国旧金山一名公务员全年没有上班,领了33万多美元的工资;2014年6月,意大利医疗卫生部门的一名公务员,被曝9年里只上了15天班。

不过,他们和印度的公务员A.K.维尔马比起来,都是小巫见大巫了:自从1990年请了病假之后,维尔马就再也没有出现过,迄今已经休假近25年了。

印度官僚体系一直以效率低下、拖沓懒散被诟病。不少公务员迟到早退,高级公务员中还有人上班时间去打高尔夫。2014年莫迪当选印度总理之后,开始雷厉风行地向官僚作风宣战,A.K.维尔马终于在旷工24年后被开除了。

印度的高级官员们也比以前工作认真多了,因为担心总理莫迪随时可能会到他们的办公室督察或者打查岗。

印度政府部门的工作,是稳妥保险的。很多公务员认为,他们无论如何都不会被炒鱿鱼。 ——印度咨询公司HR Anexi负责人阿希什·阿罗拉在接受美国媒体采访时说

典型案例

旷工24年公务员终于被开除

花了7年多时间,印度中央公共工程部才作出开除决定。

印度政府部门很少会开除公务员。但这次,印度政府终于动真格的了。

据印度快报报道,近日,印度城市发展部部长终于因为“故意擅自旷工”批准了开除维尔马的决定。因为维尔马已经旷工24年,这一决定在印度乃至全世界各大媒体都引起热议。

1980年,维尔马加入了印度中央公共工程部,担任助理电气工程师。1990年被提升为执行工程师。就在升职那年的某个清晨,维尔马请了病假,自此再也没有回来上过班。

1992年,该部就对维尔马为何“故意旷工”进行调查,但后来不了了之。一个原因是因为维尔马“不配合”——他根本不露面来说明情况;另一个也是因为印度的官僚体系,一般来说,如果不是有什么犯罪行为,政府很少会去开除一名公务员。

15年后,印度再次决定整肃公务员纪律,2007年,关于维尔马旷工的调查报告上交到城市发展部部长手中。又花了7年多的时间,印度中央公共工程部才终于下定决心,开除维尔马。2015年1月,印度城市发展部部长为了精减中央公共工程部,终于批准了解雇决定,旷工近四分之一世纪的维尔马,才正式被开除。

不过,事故主角维尔马照例没有露面,也没有发布任何意见,也联系不上,“我们觉得他可能已经不在印度。”维尔马的一位领导P.K.盖格说道。

至于这么多年维尔马是否收到工资有不同的说法。美国媒体援引P.K.盖格的话称,维尔马的工资在他请假后几年就不再发了。

出招治“迟”

出勤记录上引入公众监督

公务员的出勤记录都被绘制成曲线图发布在站上。

世界银行在《2014年世界发展报告》中,指出印度拥有世界上为严格的劳工制度之一,除非员工犯了刑事犯罪,否则在印度解雇一名员工几乎是不可能的事情。

而“政府部门的工作,又是稳妥保险的。”印度咨询公司HR Anexi负责人阿希什·阿罗拉在接受美国媒体采访时说,“很多公务员认为,他们无论如何都不会被炒鱿鱼。”

多年来,部长亲自查岗的在印度媒体上屡见不鲜:2004年8月10日,印度时任铁道部部长拉鲁·亚达夫亲自把门,在上班时间已过30分钟之后,下令门卫关上铁道部大楼的入口。一清点人数,发现整个铁道部有500多名公务员还没有出现。亚达夫下令,这500多名迟到者今天按旷工处理,扣发他们当天的薪水。他还警告下属,今后将不定期进行考勤检查。

为了考勤,印度也是煞费苦心。2009年,印度政府推出了办公室生物识别扫描的考勤方式,希望提高官僚体系的工作效率。

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原标题:印度式“官僚整风”

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